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sábado, diciembre 15, 2007

La biomasa resuelve dilema de alimentos o combustibles

La biomasa resuelve dilema de alimentos o combustibles

El profesional indicó que esa opción evita el conflicto y satisface ambas necesidades. Habló sobre el futuro de la producción agropecuaria. Conceptos.

Diego Fernando Hidalgo
Editor fin de semana/LA PATRIA
Manizales

El dilema está entre la producción de alimentos o de combustibles. La opción más acertada, si se quiere evitar ese conflicto y satisfacer ambas necesidades, es la de usar la biomasa.

Así lo manifestó el investigador inglés Thomas R. Preston, durante el Seminario El Futuro de la Producción Agropecuaria, ¿Alimentos o Combustibles?, que se desarrolló en la sala Carlos Náder Náder de la Universidad de Caldas la semana pasada. Preston ha trabajado en las zonas tropicales de Asia, África y América. Su charla se denominó Declive en la disponibilidad de petróleo y cambios climáticos. Implicaciones y oportunidades para la producción ganadera.

El certamen lo organizaron la Asociación de Egresados de Medicina Veterinaria y Zootecnia, la U. de Caldas, Solla, El Comité Departamental de Ganaderos y el Instituto Colombiano Agropecuario.

Según Preston, la biomasa se puede aprovechar con doble propósito: la parte digestiva como el almidón, el azúcar y las proteínas para el consumo de humanos y animales: y la fibra, para producir combustible.

Preston arrancó su conferencia hablando de la situación actual de la producción de petróleo en el mundo. Anotó que hoy en día los productores deben pensar a nivel global y saber lo que ocurre en el mundo para actuar en lo local.


Cambios

"El planeta va cambiando y hay varios riesgos como que se están acabando los combustibles fósiles, las aguas subterráneas, los suelos minerales, se da el cambio climático, aumenta la población mundial, todos quieren ser más ricos y de todo eso depende la producción agropecuaria", indicó Preston.

Añadió que ha aumentado tanto la población mundial y el uso de los recursos de la tierra, que esta será pequeña para albergar 7 billones de personas, un billón de vacas e igual número de carros. "Se debe aprovechar bien esta segunda parte de la época del petróleo, pues necesitaríamos dos planetas para soportar el uso previsto a 2050. Antes había 7 hectáreas por persona y ahora solo una".

Agregó que la dependencia del petróleo arrancó desde que se descubrió el primer pozo, lo que disparó además la población. Los subsidios se aplican a los productores, pero se dirigen a lo más ricos; la globalización genera un desequilibrio, pues no es sostenible, ya que está comprobado que no habrá recursos para enriquecer a los más pobres.

"Colombia debe pensar en 500 billones de pesos de subsidios al año para el agro. Destinados, por ejemplo, a los productores de cereales para que puedan competir con los importadores de granos de Estados Unidos".


Pico de producción

El profesional aseguró que estamos a punto de aribar al pico de producción del petróleo y que según algunos estudios llegará hasta 2015. Los integrantes de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEC) invierten en tecnologías para procesar el petróleo, pero no tanto en explotación y producción, por eso los precios suben.

"Pero el declive de la globalización afecta al transporte y a la agricultura. Por eso se debe pensar en otras alternativas de generación, por ejemplo, a partir de la biomasa, con fuentes como el etanol (granos, yuca, caña), el biodiesel (arbustos, oleaginosa) y el hidrógeno (a largo plazo)".

"El etanol ya lo producen en América del Norte, América del Sur, India, China, Comunidad Europea y mayoritariamente en Estados Unidos, a partir del maíz, aunque su precio se duplicó. Sin embargo, un litro de etanol es como 13 litros de agua sucia o 12 litros de vinaza. Hay otras alternativas para el biodiesel como la palma de aceite, soya y colza; o la jatropha cureds y la higuerilla", aseguró.

Manifestó que en Europa no han considerado viable el biocombustible por el alto costo de las materias primas y la falta de subsidios del gobierno; y que empresas como Nestle dijeron que aumentarán sus precios porque las cosechas se están usando en biocombustible y eso genera escasez del producto.

En México el presidente no autoriza el uso de la caña y el maíz para biocombustible y en Francia reducirán a la mitad el uso de pesticidas, proponen cambiar las políticas del transporte y generar impuestos al uso del petróleo.

"Una de los enfoques económicos que se deben seguir para el ahorro es propender por la electrificación del transporte. Por eso insisto en que la forma de evitar ese conflicto o armonía, como lo he denominado, entre alimentos y energía, es aumentar la producción de biomasa para captar mayor energía solar y enfocar el sistema a ambas necesidades", concluyó Preston.



En datos*
*Según el diccionario de Wikipedia, la biomasa es la abreviatura de masa biológica. "Cantidad de materia viva producida en un área determinada de la superficie terrestre, o por organismos de un tipo específico. El término se refiere al combustible energético que se obtiene directa o indirectamente de recursos biológicos.

*La energía de biomasa, que incluye materiales biológicos tales como materia de plantas y de animales, es una opción importante en términos de generación de energía. La biomasa para el combustible viene de la caña de azúcar, del maíz, de la planta switchgrass, y del cáñamo. Una ventaja de la biomasa residual es que puede ser utilizada para producir alcohol, metanol, y metano.

*Colombia tiene un gran potencial de biomasa a partir del plátano, de la pulpa del café, y de los residuos animales. Se ha sugerido que el biogas se puede obtener del tratamiento anaeróbico en las zonas productoras de plátano.

*La región del Urabá, en el norte de Antioquia, tiene aproximadamente 19 mil hectáreas de plantaciones de plátano, produciendo cerca de un millón de toneladas anualmente. El potencial del café viene de los residuos, que alcanza cerca del 40 por ciento del peso total húmedo.

*Información tomada de www.redenergiaalternativa.org


"Colombia debe pensar en 500 billones de pesos de subsidios al año para el agro. Destinados, por ejemplo, a los productores de cereales para que puedan competir con los importadores de granos de Estados Unidos".

Saludos
Rodrigo González Fernández
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PRESIÓN IDEOLÓGICA Consumismo y relativismo

PRESIÓN IDEOLÓGICA

Consumismo y relativismo



Europa será más fuerte cuanto más capaz se muestre de proteger y defender su entidad cultural y cristiana tradicionales. Podrá respetar la variedad y otras creencias, presentes hoy, pero, debe exigir la integración y el acomodo a sus hábitos e idiosincrasia, propugnar sus valores y asentar la vivencia de sus propios orígenes.

El Papa Benedicto XVI ha advertido con pesadumbre, que, en Europa, los cristianos «están sometidos a una presión ideológica insistente que pretende reducir el cristianismo a una dimensión puramente privada».

En nuestra época, «los países europeos de antigua tradición cristiana están fuertemente marcados por un vasto proceso de secularización». En relación a ello, explicó que Eslovaquia y Polonia, consideradas las dos naciones del Este de Europa, portadoras de la herencia más rica de la tradición católica «se ven ahora expuestas al peligro de que ese patrimonio (católico), que el régimen comunista no consiguió destruir, se corroa merced a los fermentos característicos de las sociedades occidentales; se necesitan familias que «no se dejen llevar por las modernas corrientes culturales inspiradas en el consumismo, el hedonismo, el laicismo y el relativismo, y que estén preparadas para cumplir su misión». Precisamente, Eslovaquia comienza a sentir «la crisis del matrimonio y de la natalidad, por causas de carácter económico que llevan a los novios a retrasar el matrimonio»; y por «una menor consideración social del valor del matrimonio, a la que se une la fragilidad de las nuevas generaciones, a menudo temerosas de asumir obligaciones y compromisos para toda la vida». «El redescubrimiento de las tradiciones y las raíces cristianas, vivas y profundas en vuestro pueblo, dijo, es una empresa pastoral que quiere abarcar todos los ámbitos de la sociedad».

Por esto, requirió a los obispos que pongan una «singular atención a los jóvenes y a las familias, en orden a conseguir la mayor calidad y la mejor formación escolar, resorte fundamental para las nuevas generaciones»; y subrayó la importancia de «unir siempre la fe con la vida en la educación de "una conciencia cristiana firme para resistir las lisonjas del consumismo».

Terminó, el Papa, elogiando el «reciente florecimiento de vocaciones al sacerdocio y a la vida consagrada, particularmente, a partir de 1990, fecha, en que, al único seminario que permaneció abierto durante la dictadura, se han añadido cinco más». Invitó a la Iglesia a «intensificar la oración y a continuar comprometiéndose con decisión, para ayudar a las familias a enfrentar los retos del presente».

Europa necesita reafirmar sus pilares esenciales, su cultura y costumbres tradicionales y fundamentar los valores cristianos que construyeron su identidad. Debe defender el cristianismo y la libertad frente a otras creencias y modismos desestabilizadores, consciente de que su secular evolución cultural se sustenta en el cristianismo, en el humanismo y en la libertad de la sociedad.

No debe olvidar, que la avalancha de inmigración ilegal, que presiona en su empuje, por todas las fronteras, representa un problema grave. Europa siempre ha tenido gobernantes fuertes en momentos críticos; hoy desgraciadamente se percibe una falta de liderazgo fuerte que dé respuesta a todos los escollos. Dirigentes que entiendan que el futuro de todas sus gentes será mejor, si mantiene sus principios intangibles y procura el florecimiento de su ser viejo y siempre nuevo.



Camilo Valverde Mudarra
Saludos
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Reunión en Bali:

Reunión en Bali: La Tierra tendrá que esperar por una solución definitiva al calentamiento global Nicolás Luco, Álvaro Suckel
Las negociaciones se extendieron más de lo presupuestado. Todo apunta a que se llegará a un acuerdo no vinculante.

 

Reuniones, diálogos, súplicas y amenazas en Indonesia.

Nada sirvió para que dentro del plazo los líderes mundiales, reunidos en la paradisíaca Bali, lograran aunar en una visión la lucha contra la crisis medioambiental en los próximos años.

La vergüenza del fracaso forzó a los representantes a quedarse hasta hoy, cuando se llegaría a un acuerdo.

Sobre la demora, el delegado de la ONU en la conferencia, Yvo de Boer, dijo: "No creo que político alguno pueda irse de aquí con las manos vacías".

Para asegurar el éxito, el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, llegó hoy desde Timor Oriental.

Acercamientos

Durante los diez días de cumbre, Europa no quiso claudicar en su postura, que proponía metas específicas para el año 2020, comprometiendo a los países industrializados a recortar sus emisiones de gases de efecto invernadero entre un 25 y 40%.

La propuesta europea es la que recomendó el mundo científico, a través del Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC) de la ONU, ganador del Nobel de la Paz 2007.

En contraparte, Estados Unidos, el mayor contaminador del mundo y único país industrializado que no ha ratificado Kioto, recibió el apoyo de Japón y Canadá para negarse a establecer cualquier clase de compromiso, anunciando que era apresurado tomar una decisión.

Al pasar las horas, y cumplirse el plazo ayer, las posturas negociadoras se suavizaron.

Probablemente, Europa y Estados Unidos llegarán a un punto medio, que deje satisfechas ambas posturas.

Europa disminuiría su énfasis en la opinión de los científicos y Estados Unidos aceptaría comprometerse a un acuerdo multinacional para reducir la contaminación, pero con pocas amarras.

El ministro de Medio Ambiente alemán, Sigmar Gabriel -que el jueves amenazó con boicotear la conferencia sobre cambio climático que EE.UU. organizará en Hawai-, se mostró más cauto esta madrugada.

Reconoció que la propuesta de Europa sería sacada del preámbulo y reducida a figurar sólo como una nota al pie del documento, que se presentará al plenario para su votación.

Por su parte, las naciones en desarrollo, organizadas en el grupo de los 77 + China (incluido Chile), aceptaban reducir sus mitigaciones siempre que los desarrollados les prestaran un apoyo tecnológico y financiero cuantificable, medible.

El presidente del plenario Susilo Bambang, le imploró esta mañana del sábado al representante de India, vocero de la postura de los 77: "Le pido su indulgencia. Según mi más honesta percepción, el texto que se ha propuesto contiene los intereses de todos en la conferencia y lo que usted expresa está ya incluido en el espíritu de ese texto. ¿Podría usted reconsiderar su postura?"

China salió a sostener la posición de India y hubo que suspender el plenario. Al cierre de esta edición, no se reanudaba.

¿De qué hablamos?

La Convención Marco de la ONU sobre el Cambio Climático lo define como "un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial".

En su último informe, publicado en 2007, el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC) concluye que, de mantenerse la actual tendencia de calentamiento global, la temperatura de la Tierra podría aumentar entre 1,1 y 6,4° C.

Por esto, el nivel de los océanos aumentaría hasta 60 cm, y los climas tradicionales cambiarían.

FUTURO

La meta de Bali es establecer la ruta para lograr un nuevo acuerdo que releve al Protocolo de Kioto, que expira en el año 2012.


Chile propondrá Día Mundial del Cambio Climático

La ministra de Medio Ambiente, Ana Lya Uriarte, asistió al comienzo de la asamblea final y luego debió embarcarse de regreso hacia Chile.

Quería alcanzar a proponer la creación del Día Mundial del Calentamiento Climático, para generar la conciencia necesaria.

Cargada del sentido de urgencia que la humanidad siente frente al tema, afirma a "El Mercurio": "Hay un juicio histórico respecto a lo que los países estamos en situaciones de comprometer y realizar".

Habla al final de una jornada larga, en que las posiciones, describe, se han ido flexibilizando. No son las mismas a las 17:00 horas que a las 12 de la noche.

Y el informe científico de la ONU sobre cambio climático -que el presidente del grupo de los 77 pensaba quedaría excluido del acuerdo- ya está en las redacciones finales.

"En particular -dice la ministra-, la posición de Estados Unidos está empezando a mostrar ciertas flexibilidades producto de la presión internacional".

Los países en desarrollo, miembros del Grupo de los 77 más China, que incluye a Chile, están disponibles "para realizar esfuerzos adicionales para reducir la emisión de gases de efecto invernadero según nuestras circunstancias y de acuerdo al supuesto de transferencia tecnológica, y mecanismos de financiamiento provenientes del mundo desarrollado", dice.

Apela al informe científico de la ONU y recuerda que el calentamiento global, según éste, aflige tanto a las naciones que lo han causado como a las que no.

Celebra el protagonismo del equipo que representó a Chile: de Conama, la Cancillería, el Instituto de Investigaciones Agropecuarias, la Dirección Meteorológica.

Integraron las comisiones técnicas de adaptación, mitigación, transferencia tecnológica y financiamiento. Varios se desempeñaron como redactores de los informes.

Se han reunido en dos oportunidades con Ricardo Lagos Escobar, quien opera como enviado especial del Secretario General y que, en su calidad de presidente del Club de Madrid, habló en la asamblea.

"Un reporte extraordinario, con alternativas muy directas, muy abordables", dice la ministra.

Ella intervino en el plenario, y a nombre del país señaló que a los cuatro pilares de la negociación (adaptación, mitigación, transferencia tecnológica y financiamiento) hay que agregarles tres principios: la responsabilidad, la equidad y la solidaridad.
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Rodrigo González Fernández
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para quienes hemos sido equitadores nos llega al corazon. Gracias

Monumento en Viña a marca mundial de Larraguibel
 
 

En la Av. Jorge Montt de Viña del Mar se inauguró ayer una escultura de bronce, de 5 m de alto, que recuerda la marca mundial vigente de 2,47 m en salto ecuestre que logró el capitán de Ejército Alberto Larraguibel, en su caballo "Huaso", el 5 de febrero de 1949. Además, se abrió la primera etapa del parque costero de la ciudad.

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Trabajo en régimen de servicios transitorios (I)

Trabajo en régimen de servicios transitorios (I)

 

Publicado: 08 de agosto 2007
 
 
¿Qué es el servicio transitorio?

Un régimen excepcional de contratación. Consiste en que una empresa de servicios transitorios (EST) suministra o proporciona trabajadores a una empresa usuaria para que realice una determinada labor.

 
¿En qué casos operan las empresas de servicios transitorios?
  • Reemplazo de trabajadores (licencias médicas, descansos de maternidad o feriados).
  • Realización de eventos extraordinarios (organización de congresos, ferias, exposiciones, etc.).
  • Ejecución de proyectos nuevos y específicos (construcción de nuevas instalaciones, nuevos mercados).
  • Inicio de nuevas actividades en empresas nuevas.
  • Aumentos ocasionales o extraordinarios de actividad.
  • Trabajos urgentes, precisos e impostergables (reparaciones, instalaciones).
 
¿Qué tipo de contrato debe suscribir el régimen de servicios transitorios?
  • Contrato de puesta a disposición de trabajadores: se celebra entre una empresa de servicios transitorios (EST) y una empresa usuaria para suministrar trabajadores a esta última. Los requisitos de este contrato son: 
    - Constar por escrito dentro del plazo de 5 días desde la incorporación del trabajador o 2 días si el contrato es por menos de 5 días.
    - Indicar la causal para contratar servicios transitorios.
    - Indicar los puestos o cargos para los que se contrata.
    - Indicar el plazo por el cual se contrata y el precio convenido.
  • Contrato de trabajo de servicios transitorios: se celebra entre el trabajador y una Empresa de Servicios Transitorios (EST). Los requisitos de este contrato son:
    - Constar por escrito dentro del plazo de 5 días desde la incorporación del trabajador o 2 días si el contrato es por menos de 5 días.
    - Contener al menos las menciones del contrato individual de trabajo.
 
¿En qué casos no se podrá contratar la puesta a disposición de trabajadores?
  • Para realizar tareas de representación de la empresa usuaria, tales como gerencia, subgerencia, agentes o apoderados.
  • Para reemplazar a trabajadores que han declarado la huelga legal en el respectivo proceso de negociación colectiva.
  • Para ceder trabajadores a otras empresas de servicios transitorios.
 
¿Cuáles son las responsabilidades de la empresa usuaria?
  • Cumplir las normas de higiene y seguridad respecto de los trabajadores suministrados.
  • Cumplir las obligaciones laborales y previsionales de éstos cuando no responda la empresa de servicios transitorios (EST) (responsabilidad subsidiaria).
 
¿Cuáles son las sanciones para la empresa usuaria cuando no cumple con su parte del contrato?
  • Multa de 10 UTM por cada trabajador contratado, en el caso de que contrate a trabajadores con prohibición en la ley.
  • Multa de 10 UTM por cada trabajador contratado a una empresa de servicios transitorios (EST) que no esté inscrita en el registro especial de la Dirección del Trabajo.
  • Se le asigna la calidad de empleador a la empresa usuaria, cuando se contrate trabajadores por intermedio de una empresa de servicios transitorios (EST) no inscrita; utilice causas de suministro no autorizado o encubra una relación de trabajo permanente.
 
¿Cuáles son las sanciones para la empresa de servicios transitorios (EST) cuando no cumple con su parte del contrato?
  • Multa de 80 a 500 UTM para las empresas de servicios transitorios (EST) que no cumplen con los requisitos de funcionamiento y constitución exigidos en la ley (registro, garantía, etc.).
  • Cancelación en el registro y multa de 10 UTM por cada trabajador contratado a las empresas de servicios transitorios (EST) que son matrices, filiales, coligadas, relacionadas, y que tengan interés, participación o relación con las empresas usuarias.
  • Cancelación en el registro de empresas de servicios transitorios (EST) cuando hay incumplimiento grave y reiterado de la legislación laboral y previsional, y por quiebra.
 
¿Qué razones pueden llevar a la cancelación de una empresa de servicios transitorios (EST)?
  • Incumplimientos reiterados -más de 3 multas en un año- y graves de la legislación laboral o previsional (utilizar trabajo de menores, no pagar cotizaciones, etc.).
  • Quiebra de la empresa de servicios transitorios, salvo que se decrete la continuidad de su giro.
 
La empresa usuaria ¿conoce los términos del contrato que se firmó entre la empresa de servicios transitorios (EST) y los trabajadores?

Sí, una copia del contrato de trabajo de servicios transitorios se envía a la empresa usuaria donde el trabajador prestará servicios.
La empresa usuaria deberá cumplir íntegramente las condiciones convenidas entre el trabajador y la empresa de servicios transitorios (EST) relativas a la prestación de los servicios (duración de la jornada de trabajo, descansos diarios y semanales, naturaleza de los servicios y lugar de prestación de los mismos).

 
¿Cuánto puede durar un contrato de trabajo en régimen de servicios transitorios?

En el caso de reemplazos de trabajadores, se extenderá por lo que dure la ausencia del trabajador titular. Para los eventos extraordinarios y el aumento de producción, el contrato de trabajo para prestar servicios no podrá exceder de 90 días. Y en los casos de proyectos nuevos e inicio de actividades en empresas nuevas, el plazo no podrá superar los 180 días. Estos contratos no podrán ser renovables.

 
Pero si al término del contrato no se ha finalizado la faena, ¿es posible prorrogar el contrato?

Sí, se podrá prorrogar el contrato hasta completar los 90 ó 180 días en su caso.

Saludos
Rodrigo González Fernández
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Valparaíso | 11/12/2007 | Presidencia | CORTE PENAL INTERNACIONAL

Valparaíso | 11/12/2007 | Presidencia |

Presidente del Senado sostuvo que no hay razones para que Chile no ratifique el Estatuto de Roma

Las declaraciones las formuló al término de una audiencia que concedió a las presidentas de las organizaciones Humanas y Oxam

Con el propósito de acelerar la tramitación del Estatuto de Roma, el Presidente del Senado, Eduardo Frei, renovó su compromiso con el tratado internacional, y se reunió esta mañana, con las autoridades de la "Corporación Humanas y Chile OXFAM".

 

 

En esa línea, recibió a las presidentas de ambas instituciones, Lorena Fries de Humanas, y Cecilia Millán de OXAM, quienes le hicieron entrega de los resultados de la campaña "El Mundo nos está esperando. Firmes para que firmen".

 

Además, el presidente de la Cámara Alta obtuvo por parte de dichas organizaciones nacionales de derechos humanos, ocho mil firmas recolectadas durante los últimos tres meses.

 

Al respecto, el presidente del Senado, comentó que "Chile es el único país latinoamericano que no lo ha firmado –el Estatuto de Roma-, por tanto, en función de los que hemos conversado hoy día, realizaré las gestiones con la comisión de Constitución, y con el ministro Viera Gallo para la urgencia de este proyecto".

 

Agregó que "esperamos que Chile, tal como pretende y aspira a formar parte de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, ratifique este tratado, que es parte de nuestra historia, es parte de lo que ha sido el trabajo del país en materia de derechos humanos" .

 

Además, el máximo representante del Senado agradeció el esfuerzo que han hecho Oxfam y Humanas, y se comprometió en realizar todas las acciones necesarias para que este proyecto avance en el Congreso.

 

Por su parte, la presidenta de la corporación Humanas, Lorena Fries, indicó que la idea de la campaña es ratificar la Corte Penal Internacional, de tal forma de prevenir en el futuro la violación de los derechos fundamentales de las personas.

 

La reunión tiene gran importancia, debido a que Chile firmó el Estatuto el 11 de septiembre de 1998, momentos en que Eduardo Frei, fue Presidente de la República, no obstante, años después es uno de los pocos países miembros de la OEA que firmaron el tratado pero no lo ratificaron, y el debate parlamentario está paralizado desde enero del presente año.

 

Otros antecedentes

 

El Estatuto de Roma del Tribunal Penal Internacional fue aprobado con 120 votos a favor, 7 en contra y 21 abstenciones, durante la Conferencia Diplomática de Plenipotenciarios de Naciones Unidas sobre el Establecimiento de la Corte Penal Internacional, realizada en Roma en julio de 1998.

 

La CPI es el primer tribunal permanente que establecerá responsabilidades penales individuales por violaciones graves contra los derechos humanos y el derecho internacional.

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Empresas y órganos del Estado serán sancionados si no entregan información solicitada por el Congreso

Empresas y órganos del Estado serán sancionados si no entregan información solicitada por el Congreso

Senador José Antonio Gómez, presidente de la Comisión de Constitución

Comisión Mixta encargada de resolver las discrepancias sobre la Ley Orgánica Constitucional del Congreso, aprobó por unanimidad esa disposición que permite cumplir con el principio de transparencia fijado en la Constitución.

Ramiro Mendoza, Contralor General de la República.

Multas equivalentes a una remuneración mensual, enfrentarán los jefes superiores o representantes legales de las empresas y órganos del Estado que no entreguen en un plazo de 30 días, los antecedentes que soliciten los senadores y diputados para poder cumplir con su labor parlamentaria.

 

Así lo aprobó la Comisión Mixta encargada de resolver las discrepancias entre el Senado y la Cámara de Diputados sobre el proyecto que adecua la Ley Orgánica del Congreso Nacional a la nueva Constitución, estableciendo el principio de transparencia de los actos y resoluciones de los distintos órganos del Estado.

 

Estuvieron presentes los senadores José Antonio Gómez (presidente), Alberto Espina y Hernán Larraín, y los diputados Juan Bustos, Alberto Cardemil y Andrés Egaña.

 

Según explicó el senador Gómez,  la disposición aprobada en forma unánime por los parlamentarios presentes, surgió de un texto cuya base fue elaborada por el Senado y perfeccionada por la Contraloría General de la República.

 

"Contamos con la presencia del Contralor (Ramiro Mendoza) y aprobamos una norma muy importante que establece la obligatoriedad de todos los órganos del Estado y de las empresas en las cuales tiene participación, mayoritaria, de responder los oficios que envían los parlamentarios en el ejercicio de sus funciones", señaló el senador.

 

Precisó que dicha disposición no se topa con la función fiscalizadora que tiene la Cámara de Diputados –lo que está regulado en un capítulo aparte- sino que se refiere a la posibilidad de legislar y de  contar con los antecedentes necesarios, pues muchas veces éstos se solicitan y los distintos servicios o empresas no contestan porque no están obligados a hacerlo.

 

TRANSPARENCIA

 

A juicio del senador Gómez, la aprobación de estas disposiciones consagra el principio de transparencia establecido en la Constitución, porque "abre la posibilidad de pedir la información y establece la obligatoriedad de entregarla, porque si no se aplican sanciones por parte de la Contraloría a través de un procedimiento expedito que también se establece en la ley".

 

En tal sentido, agregó que "esta norma es esencial para la transparencia y para lo que la propia Presidenta de la República ha planteado, en el sentido de que tengamos todas las posibilidades de información y todo lo que sea posible de conocer a través de los organismos del Parlamento".

 

En lo fundamental la norma aprobada señala que los órganos del Estado y las entidades en que éste tenga aporte, participación o representación mayoritaria, deberán proporcionar los informes y antecedentes que les sean solicitados por los parlamentarios o los organismos internos.

 

Asimismo señala que el jefe superior o representante legal de tales entidades que no cumplan con la entrega de información en un plazo de 30 días, "serán sancionados por la Contraloría General de la República con la medida disciplinaria de multa equivalente a un tercio, media o una remuneración mensual".

 

También será responsable y tendrá idéntica sanción por su falta de comparecencia a la sesión de una comisión a la que hubiere sido citado, o la de los funcionarios de su dependencia, cuando la ausencia de éstos le sea imputable.

 

Para cobra la multa, la Contraloría oficiará directamente a la oficina pagadora del respectivo órgano público o entidad a fin de que proceda a retener las remuneraciones del personal involucrado las cantidades correspondientes y a enterarlas en arcas fiscales.

 

La iniciativa también contempla que en los casos en que se reitere el incumplimiento de entrega de información, se podrá sancionar al infractor con la suspensión del empleo desde 30 días a tres meses, con goce de un 50% a un 70% de las remuneraciones.

 

Una de las normas cuya votación quedó pendiente para la próxima sesión de la Comisión Mixta y que podría generar un fuerte impacto para las empresas del Estado que han presentado acciones declaratorias de mera certeza –entre ellas Codelco- es la que establece un efecto retroactivo para las disposiciones anteriores.

 

La propuesta establece que tales normas "son y han sido aplicables a todas las empresas públicas creadas por ley, incluso a aquellas que de acuerdo con sus normativas requieren mención expresa o se encuentren sometidas a regímenes de fiscalización especiales".
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Senadores Espina y Pizarro
Senador Carlos Kuschel, presidente de la Comisión de Obras Públicas

Ejecutivo acogió propuesta para generar un mecanismo de solución de controversias en Ley de Concesiones

Un mecanismo más eficaz para la solución de controversias para la Ley de Concesiones, nuevos límites para la ampliación de concesiones de obras y la posibilidad...

Perfeccionarán proyecto que establece normas para la participación de Chile en Operaciones de Paz

Con el fin de perfeccionar la indicación sustitutiva que envió el Ejecutivo al proyecto, en primer trámite, que establece normas para la participación...

Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y Defensa
Comisión de Gobierno

Comisión de Gobierno quiere solución integral para trabajadores a contrata del sector público y municipal

Con el objeto de buscar una solución a fondo para los trabajadores que se desempeñan bajo la modalidad de contrata en el sector público y municipal,...

Consejo Superior de Educación destaca el número de universidades que han pasado por el licenciamiento

Un total de 80 instituciones, entre universidades e institutos profesionales, han pasado por el licenciamiento que tiene a su cargo el Consejo Superior...

Consejo Superior de Educación concurrió a Comisión especializada
Senadores Escalona y Novoa

Ejecutivo anunció su disposición de aumentar ciertos beneficios contemplados en la reforma previsional

Su disposición a elevar el techo del aporte solidario previsional y a revisar las gradualidades para la implementación de ciertos beneficios, manifestó...

Pagos atrasados de facturas de las grandes empresas a sus proveedores quedarán regulados en proyecto sobre factoring

Refundir la moción que sanciona las prácticas de pagos atrasados de las grandes empresas a sus proveedores con el proyecto, en segundo trámite, que facilita...

Comisión de Economía
Comisión de Educación

Buscan instaurar Premios Regionales en áreas de la cultura, el saber y de las artes

Reconocer a quienes se han destacado a nivel local y regional en diversas áreas del saber, la cultura y las artes, es el objetivo del proyecto que crea...

Quieren que horarios máximos de trabajo en fiestas de fin de año se apliquen a todos los trabajadores del comercio

Con el fin de perfeccionar el dictamen que elaboró la Dirección del Trabajo para determinar cuáles son los trabajadores del comercio que tienen derecho...

Senadores Muñoz y Naranjo
Comisión de Gobierno

Empleos a contrata en el sector público y municipal se podrían prorrogar automáticamente

Disminuir la cantidad de trámites que deben realizar a fin de año los distintos servicios públicos y la Contraloría General de la República, es...

Senador Coloma: "Proyecto sobre Bosque Nativo sería Ley antes de fin de año"

En condiciones de ser votado por las Salas de ambas ramas legislativas, a partir de la próxima semana, quedó el proyecto sobre recuperación del bosque...

Senador Juan Antonio Coloma, presidente de la Comisión de Agricultura

Instan al Ministerio de Educación a aumentar fiscalización de "carreras brujas" el 2008

Un llamado a las autoridades del Ministerio de Educación a aumentar la fiscalización durante el próximo proceso de admisión universitaria, para evitar...

Encontradas visiones sobre la exploración de gas en Lago Mercedes

Percepciones distintas sobre el proceso de exploración en Lago Mercedes en Magallanes, expresaron los senadores Ricardo Núñez, presidente de la...

Senadores Bianchi y Núñez
Comisión de Trabajo

Comisión de Trabajo pidió informe sobre ley de Subcontratación

Un informe sobre el funcionamiento de la ley de Subcontratación que entró en vigencia este año, solicitó la Comisión de Trabajo y Previsión del...

Empresas y órganos del Estado serán sancionados si no entregan información solicitada por el Congreso

Multas equivalentes a una remuneración mensual, enfrentarán los jefes superiores o representantes legales de las empresas y órganos del Estado que no...

Senador José Antonio Gómez, presidente de la Comisión de Constitución
Ministros Mardones y Velasco

Ejecutivo propuso aumentar a $255 mil el techo para aplicar el aporte previsional solidario

Aumentar de $200 mil a $255 mil el techo para aplicar el aporte previsional solidario, mejorar la bonificación por hijo y reducir la gradualidad para...

Edificios con ascensores en mal estado tendrán un plazo para regularizar su situación

En condiciones de ser votado por la Sala del Senado, a partir de la próxima semana quedó el proyecto, en segundo trámite, que establece disposiciones...

Comisión de Vivienda
Saludos
Rodrigo González Fernández
DIPLOMADO EN RSE DE LA ONU
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