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domingo, octubre 04, 2009

ESTA DE MODA LA EDAD MEDIA

CARLOS PEÑA , LA EDAD MEDIA, LA ELITE  Y TRANSPARENCIA INTERNACIONAL

Posteado en la col de Carlos Peña en emol " Los trapos al sol"

 

OTR personero que evoca a la Edad Media al igual que una desafortunada  Intendenta de la Región de la Araucanía. Pero en este caso pareciera tener razón el profesor Peña.

Chile Transparente, por los hechos conocidos y la falta de prolijidad de sus miembros directores, lo que es expresado muy bien por el Rector  Peña en esta columna ha pasado a ser un apéndice de la Concertación Gobernante con todo lo que ello implica: una especie de pandilla de Inútiles  que con desfachatez, desprolijidad, pereza, ignorancia,  y fagocitismo político destruye la democracia.

Esto nos demuestra como nuestra Democracia está secuestrada, en manos de un gobierno inepto y rechazado por los ciudadanos, que solo aspira a seguir  en el poder – gastando millones en imagen y publicidad - y se niega a competir   y a cambio con un intervencionismo  feroz en  elecciones, a pesar de su incapacidad comprobada,  y avanza hacia la pérdida de su prosperidad y hacia su derrota como pueblo…

Es la partitocracia  y la dictadura de partidos que padecemos la que se expresa en  Transparencia Internacional y otras  ong que se financian con fondos del Estado y también privados ..Es la elite que señala bien el profesor  Peña.

Es prácticamente una dictadura de facto, tanto hacia fuera como hacia dentro de ellos mismos. Controlan el Ejecutivo, controlan el Legislativo y controlan la justicia, al decidir la composición de sus órganos rectores: el, el Tribunal Constitucional y la Fiscalía que depende directamente del Ministerio de Justicia, etc, etc.. Añádanle el control de  Periódico  y Televisión estatal, algunos cientos de  influyentes ONGs y ya me dirán si lo que tenemos no es una «partitocracia», una dictadura de los partidos , una dictadura de una elite. Son los que confeccionan listas cerradas  que confecciona la dirección del partido, que premia a los leales -es decir, a los que siguen sus directrices sin rechistar- y excluye a los independientes, a los que tienen opinión propia ;  es decir, a los que se atreven a pensar por sí mismos.

m{as informaci{on y comentarios
 
 
Fuente
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Rodrigo González Fernández
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viernes, octubre 02, 2009

lea el diario financiero hoy

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FRATERNALES SALUDOS,
Rodrigo González Fernández
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miércoles, septiembre 30, 2009

Gonzalo Rojas ¿Postularás en Nochebuena ?

Gonzalo Rojas

Miércoles 30 de Septiembre de 2009

Postularás en Nochebuena


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Este fin de año le va a traer, para los regalones, navidades de 800, 700, 600, 500, 400 o menos puntos. Las familias chilenas ya no van a celebrar el 24 y el 25 de acuerdo con sus convicciones y sus posibilidades económicas, sino según el resultado de la PSU, ahora Prueba de Sometimiento Universal. Algunas familias, al ver los puntajes, celebrarán la llegada del niño prodigio y le cantarán aleluyas; otras lamentarán su frustración.

Todo porque un genial planificador del absurdo ha querido que en Chile se dé un paso más hacia la condición perfecta del ciudadano cero: aquel que un día no sabrá ni cuándo nació, ni qué edad tiene, ni en qué mes o año vive.

De a poco, los días se irán disolviendo en la igualdad. Es muy injusto que haya sólo un jueves, siendo tan grata su presencia en la semana, por lo que pronto habrá dos, ciertamente reemplazando primero al martes; y cuando haya cuatro, los jueves se habrán comido también a los miércoles y a los sábados. La semana será así: lunes, jueves, jueves, jueves, viernes, jueves y domingo.

Y después caerá el domingo, porque no querremos nada con días vinculados con señores. El lunes y el viernes resistirán hasta el final, porque hay que trabajar, porque hay que celebrar. Pero también desaparecerán.

Finalmente, unificados todos por la eficacia y la tecnología, se llamarán día uno, y el siguiente, día uno, y el próximo, día uno, y así indefinidamente. De este modo, vamos a vivir mejor, comenzando a cada rato una aventura nueva bajo una adecuada planificación y un perfecto control.

"¡Siga, siga!" —nos dirán—, ya no para acelerar la circulación del tránsito, sino para asegurar las tareas productivas y el adecuado destino de los borregos.

Será la continuación de la misma lógica por la que unos feriados determinados por la autoridad militar, a partir de consideraciones religiosas, producen en Chile sólo efectos civi-les: fueron dos, aunque ahora queda apenas uno. Es la misma razón por la cual un jueves 12 de octubre puede mágicamente transformarse en un lunes 16 de octubre.

Es la disolución de las referencias estables, de los hitos fijos, de las efemérides invariables, de la memoria certera. Atención, ciudadanos cero, repitan después de mí: olvidaremos, obedeceremos, produciremos.
Lo más notable es que en este caso el planificador del absurdo parece estar vinculado con los cultores de la razón. La iniciativa no se ha presentado como uno más de los grotescos proyectos Fondart, ni se ha difundido como una insólita acción de arte, sino como la sesuda solución a problemas de competencia universitaria.

Los rectores que apoyan la genial medida podrían haberla ensayado primero con sus propios alumnos; sí, con los que están cautivos de sus calendarios académicos. ¿Qué tal un examen de Derecho Romano en la UCV el 25 de diciembre, desde las 12 del día, oral y en comisión? ¿Qué tal una I de Ingeniería en la Universidad de Santiago, desde las 8 de la tarde del 24 y con unas seis horitas de duración?

¿Qué misterioso instinto de supervivencia habrá llevado a los rectores a evitar esa genial idea?
Lo que no saben es cómo se vengarán de ellos los alumnos ingresa-dos el 2010 a sus planteles, después de haber tenido que pasar unas navidades encantadoras consultando estadísticas de puntajes y fluctuaciones de vacantes: los de 600 puntos para arriba, con desprecio profundo; los de 500 para abajo, ojalá postulando a esas universidades.

De una cosa podemos estar seguros: la Navidad resiste mucho, por lo que la proverbial astucia de algunos chilenos saldrá a flote de nuevo. Ya se están preparando algunas casas comerciales para "la Navidad chica". Será el 28 de diciembre, eso sí.

FUENTE: emol
Escríbannos, consulten, opinen

Saludos
RODRIGO GONZALEZ FERNANDEZ
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SANTIAGO CHILE

miércoles, septiembre 23, 2009

SALUD: HIIT o entrenamiento fraccionado e intermitente para mejorar la resistencia

HIIT o entrenamiento fraccionado e intermitente para mejorar la resistencia

Posted: 22 Sep 2009 05:32 AM PDT

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Toda carrera requiere de resistencia para poder llevarla a cabo. Ya hemos comentado la importancia que tiene el entrenamiento de la fuerza para hacer frente a las largas sesiones de carrera, pero la resistencia es un punto que siempre debemos entrenar, y para ello lo podemos hacer con el entrenamiento conocido como HIIT o entrenamiento fraccionado e intermitente.

Desde hace muchos años los corredores profesionales han entrenado la resistencia, pues es la mejor forma de aguantar una carrera de larga distancia que abarca desde la prueba de 1.500 metros harta la maratón. En estos casos los corredores debemos presentar un aguante mayor que en pruebas más pequeñas, y por ello debemos tener un buen fondo. Por este motivo existen varios tipos de entrenamiento, pero el más usado es el fraccionado e intermitente que nos ayudará a aumentar la resistencia sorprendentemente.

jueves, septiembre 17, 2009

mentoring empresarial

como fuentes de negocio

Los universitarios malagueños apuestan por las nuevas tecnologías y el ocio

Las nuevas tecnologías y el ocio son las apuestas de los universitarios malagueños como fuentes de negocio, según se desprende de la experiencia llevada a cabo por la Cátedra Bancaja de Jóvenes Emprendedores de la Universidad de Málaga y la Asociación de Jóvenes Empresarios (AJE) de Málaga.

Las nuevas tecnologías y el ocio son las apuestas de los universitarios malagueños como fuentes de negocio, según se desprende de la experiencia llevada a cabo por la Cátedra Bancaja de Jóvenes Emprendedores de la Universidad de Málaga y la Asociación de Jóvenes Empresarios (AJE) de Málaga.

Ambos colectivos llevaron a cabo hace unos meses dos proyectos con el objetivo de aumentar el número de empresarios que optan por crear su propia empresa y facilitar el camino a los que tomen esta decisión.

En este sentido, el Rectorado acogió hoy las conclusiones de estos proyectos, en un acto en el que estuvieron presentes Ana María Sánchez, vicerrectora de Relaciones Universidad-Empresa; Daniel Rodríguez, presidente de AJE Málaga y Vanesa Contreras, directora de la oficina de Bancaja en Teatinos.

El primero de los proyectos, Mentoring Empresarial, fue realizado en tres sesiones los días 19, 20 y 22 de mayo. Tres mentores, tres empresarios ganadores de algún premio AJE, fueron los que tomaron el papel de maestro para que 30 personas del entorno universitario se beneficiaran de sus conocimientos.

Los denominados mentores fueron José Luis Vázquez --de Arpa Solutions--, Javier Noriega --de Nerea Arqueología Subacuática-- y Fernando Bustamante, de --Acerca Comunicaciones y Sistemas--, y las 3 sesiones fueron 'Mentoring Decide', pensado para aquellos que pertenecieran a un grupo de investigación o departamento cuyo proyecto pudiera convertirse en empresa, con la idea de estudiar la viabilidad del proyecto.

El segundo, 'Mentoring Planifica' se dedicó a universitarios que tuvieran una idea empresarial y estuvieran desarrollando el plan de negocio; y 'Mentoring Consolida', una sesión dirigida a empresas ya constituidas en el entorno de la Universidad de Málaga, para ofrecerles herramientas para mejorar la gestión empresarial.

IDEAS UNIVERSITARIAS

El segundo de los proyectos, 'Concurso Ideas Universitarias', animó a los universitarios a que presentaran sus ideas de negocio, premiándose las mejores. Con esta iniciativa se recogieron 376 participaciones, de las cuáles se admitieron y analizaron un total de 206.

Concretamente, de las conclusiones de este estudio destacan que ocio, nuevas tecnologías y formación son los sectores que más atraen a los universitarios como fuente de negocio.

Así, suelen mezclar varios sectores en una misma idea de negocio: bares con redes sociales internas, formación en nuevas herramientas de comunicación, restaurantes con spa, cafés-biblioteca con enseñanza de idiomas y venta de productos de comercio justo, etcétera.

Igualmente, las nuevas tecnologías son un "comodín" muy empleado, según la UMA, ya sea como base del proyecto o como salto de calidad o diferenciador.

En el estudio se pueden ver muchas ideas surgidas de necesidades que los universitarios detectan como cercanas, desde venta de apuntes en pen-drive hasta máquinas expendedoras de material de papelería pasando por formación a domicilio.

Algunas de las ideas aportadas se encuentran muy relacionadas con un perfil de edad concreto. Es el caso de los locales de ocio, elegido como sector preferido por uno de cada cuatro universitarios entre 18 y 21 años y por sólo tres de cada 100 universitarios mayor de 26 años. Otro caso llamativo es el de las asesorías y consultorías, una idea interesante para el 12,7 por ciento de los alumnos mayores de 26, pero que sólo un dos por ciento de los alumnos menores de esa edad contempla.

PREMIOS

El primer premio fue para Francisco Delgado, de 25 años, con una idea de negocio consistente en un estudio de infografía especializado en modelado 3D de mobiliario y diseño, una empresa --que ya es una realidad-- que se encarga de realizar catálogos de venta de producto a través de imágenes realistas, con el consiguiente ahorro de costes que supone no fabricar el producto de exposición.

Las dos ideas finalistas son las de Mónica Marzal, de 20 años, consistente en una guía de lugares de interés turístico especialmente adaptada para personas con deficiencia visual, y la de Laura Gil, de 23 años, que consiste en una empresa de alquiler de dispositivos móviles para turistas en los que se traslada la información de la ciudad visitada de una manera didáctica.

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martes, septiembre 15, 2009

Qué es el Know-How?….

Qué es el Know-How?….

15sep 
2009

ImageKnow-How, es un neologismo del idioma Inglés, que data del 1838. Se define como: "saber cómo hacer algo fácil y eficientemente: experiencia". Tratamos el tema porque nos preguntan qué significado tiene este término en nuestro idioma, en relación con la comercialización. De verdad tiene demasiados  profundos significados y aplicaciones en el comercio y la industria.

La palabra compuesta "know-how" puede ser reemplazada en nuestro rico y generoso idioma con muchos términos: pericias, destrezas, habilidades, dotes, alto nivel de conocimiento. Palabras que al igual que "know-how" significan solo "saber cómo hacer algo pronto y bien hecho".

El know-how tiene una directa relación con la "experiencia", esto es la práctica prolongada que proporciona conocimiento o habilidad para hacer algo.

Cuando se aplica a una organización se dice que es la experiencia con que esta cuenta para desarrollar sus actividades, ya sea productivas, administrativas, financieras, comerciales y de control. El "know-how" en una empresa, a partir de la era industrial, se ha convertido en valioso activo intangible, el cual incluye la forma de mezclar componentes, los equipos utilizados, el personal que sabe hacer la receta, etc. Lo que venden los que ofrecen franquicias es precisamente el "know-How", esto es cómo hacer las cosas en una empresa para que esta sea altamente productiva.

Dr. Ram Charan Al mencionar el término "Know-How" de inmediato viene a la mente el libro "Know-How: las 8 habilidades que separan la gente que rinden y las que no" (The 8 Skills That Separate People Who Perform from Those Who Don't) del Dr. Ram Charan, quien es el consultor más solicitado y mejor pagado del mundo. Antes de dedicarse a la consultoría fue profesor de Mercadeo en Harvard Business School, Kellogg School of Management y Boston University. La hora de consultoría de Charan cuesta la friolera de 10,000 dólares. No hay duda que conoce muy bien lo que es el "know-how".

Las ocho habilidades mencionadas en el libro son las siguientes:

1. Posicionar y Re-posicionar. Encontrar la idea central del negocio que permita satisfacer las demandas de los compradores y hacer dinero.

2. Identificar con Precisión el Cambio Externo. Detectar las amenazas de cambio en el comportamiento de industrias y compradores, para mantener el negocio a la ofensiva.

3. Liderar el Sistema Social. Agrupar a las personas adecuadas con las conductas correctas y la información correcta para tomar decisiones mejores, más rápidamente y conseguir resultados.

4. Examinar a la Gente. Calibrar a las personas basándose en sus acciones, decisiones y conductas, alineándolas a las demandas de trabajo.

5. Crear un Equipo. Conseguir líderes muy competentes, emocionalmente estables, realistas, maduros, calmados y leales, que trabajen juntos expeditamente.

6. Fijar Objetivos. Determinar resultados deseados que estén balanceados entre los que el negocio puede llegar a ser, con lo que es realista conseguir.

7. Establecer Prioridades con Precisión Láser. Definir el camino y alinear recursos, acciones y energías para lograr los objetivos.

8. Confrontar las Fuerzas Sociales. Anticiparse y responder a las presiones sociales que no se controlan, pero que pueden afectar su negocio.

Fuente: Por Jorge E. Pereira

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Fuente:http://www.gabymenta.com.ar/knowhow/

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lunes, septiembre 14, 2009

Economía y neurociencias combinan

Se descubrió que...
Economía y neurociencias combinan

Luís González de Albs

MTI/ Milenio/Luís González de Alba
Publicada: Septiembre 13, 2009

¿Invertir en el combate al crimen o en infraestructura para el desarrollo del país? En ambos, es la respuesta razonable, porque no son excluyentes, sino aspectos necesarios entre sí: la seguridad atrae desarrollo. Pero no siendo el presupuesto de ningún gobierno infinito, se deben establecer prioridades y porcentajes. ¿Cuántos centavos invertir de cada peso? No hay una solución ideal porque cada grupo de una sociedad compleja valora de diversa manera estos bienes públicos. Cada persona desea obtener un beneficio mayor que el costo de pagarlo. Por ejemplo: deseamos que nuestros impuestos nos den seguridad más barata que la que conseguiríamos contratando un equipo de guardias privados.

Pero hay personas que ya pagan su equipo de guardias de seguridad y votarían por una mayor inversión en infraestructura. La decisión ideal para un gobierno, o para la junta directiva de un condominio, es maximizar los beneficios del grupo al tiempo que asegura que cada persona obtenga un beneficio mayor que el costo por separado de ese beneficio. En el caso de la seguridad, un costo menor que el de contratar guardias privados.

Cuando el liderazgo del grupo, sea gobierno de un país o junta directiva de vecinos, no conoce los valores que cada grupo de miembros da a los bienes públicos, puede quedar mal con todos.

Un estudio del Programa de Sistemas Neurales y Computación, del Instituto Tecnológico de California (Caltech) en Pasadena, ofrece una respuesta de lo más sorprendente en ScienceExpress, versión en línea de Science. Muestra que esa imposibilidad de conjuntar diversas opiniones y necesidades, se puede resolver al combinar tecnologías con las que se obtienen medidas neurales (por resonancia magnética funcional: fMRI) de los valores en cuestión. Suena a siglo XXI, pero resulta que es nuestro siglo.

Cuando los costos se comparten, como en el caso de vecinos que pagan guardias de seguridad privados, hay un incentivo contrario: cada persona tendrá un incentivo para subestimar el valor en cuestión (la seguridad, en este caso) si se les pregunta directamente con una escala y ya sabe que su pago por el servicio se incrementará conforme sea más importante ese valor (la cuota mensual para seguridad del edificio será mayor si es mayor la importancia de la seguridad). El hecho es que la quiere gratis. Y no responderá como lo haría si no estuviera de por medio su bolsillo. A esto se le conoce como "el problema del viaje gratis". El gobierno que con mejores intenciones democráticas interrogue a sus gobernados acerca del valor que asignan a diversos bienes sociales verá falseados estos valores en cuanto se perciba el precio a pagar.

En México lo llamaríamos "problema del viajero gorrón", y se ve con toda nitidez: díganle a los gobernadores cuánto les costará una guardia nacional bien entrenada… y los problemas de seguridad en ese estado habrán desaparecido de súbito: "Los tenemos, pero no es para tanto". En diversos experimentos se ha visto que ni castigo ni motivaciones prosociales son suficientes para eliminar la conducta "free-riding": viajar "de mosca" se decía en mi infancia a colgarse del camión por fuera.

Un creciente cuerpo de conocimientos en neurociencias muestra que es posible leer estados subjetivos con altos grados de exactitud empleando resonancia magnética. "Esta tecnología abre la puerta para obtener resultados que dependan tanto de valores reportados como de lecturas neurales acerca de esos valores. Los llamamos "Mecanismos Neuralmente Informados" (NIMs en inglés).

Y ahora viene lo bueno: "Para determinar si un bien público se produce y cómo se compartirán los costos, los economistas han considerado mecanismos que sólo usan valores reportados por cada grupo [en una escala de 1 a 10 ¿qué valor le da a la seguridad?]. Aquí mostramos que es posible conseguir resultados sustancialmente mejores al emplear medidas de fMRI que se correlacionan confiablemente con el valor".

¿Se imaginan qué maravilla?: A ver, Juanito, mete la cabezota aquí y di en voz alta "seré el presidente legítimo en tres años". A ver, eminentísimo señor cardenal Juan Sandoval, introduzca su purpurada testa aquí y diga cómo hizo el cardenal Posadas el high-tech seminario de Tijuana.

"En suma: el problema del viaje gratis (o del viajero gorrón) ha sido un reto para la economía, la acción pública y la ciencia política desde el trabajo de Adam Smith." Por supuesto, los autores lamentan que "una solución ideal no sea posible cuando las instituciones confían sólo en valores revelados". El equipo se felicita porque con su reporte "dan el primer paso en combinar medidas fisiológicas con mecanismos cuidadosamente diseñados para crear mejores instituciones dirigidas a la toma de decisiones colectivas".

Pues sí, como dice la vieja zarzuela: la ciencia avanza que es una barbaridad…

Contacto: Antonio Rangel: rangel@hss.caltech.edu

Mi página web: www.luisgonzalezdealba.com

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viernes, septiembre 11, 2009

ARGENTINA JENEFES ES UN CENSOR AUNQUE SU MADRE SEA UNA SANTA MUJER


¡ESCRÍBALE A JENEFES!

NO SE TRATA DE UN CHISTE 

JENEFES ES UN CENSOR AUNQUE SU MADRE SEA UNA SANTA MUJER



¡Escríbale!
¡Explíquele!
¡Critíquelo!
¡Putéelo!

Ésta es su dirección de correo:


jenefes@senado.gov.ar

NOSOTROS YA LE ENVIAMOS UN CORREO. VAMOS A VER SI NOS CONTESTAHAGA CLICK SOBRE LA IMAGEN PARA VERLA EN TAMAÑO NORMAL




Y el que escribe esto, imbécil censor, es Alberto Bovino, y voy a seguir escribiendo lo que me dé la gana, criticando a los funcionarios descerebrados y autoritarios como vos, que cobran un sueldo que pagamos todos con el objeto de que garantices el ejercicio de nuestras libertades, y no de que nos hagas callar para proteger el supuesto honor que vos y otros de tu calaña han degradado con sus propios actos y no por nuestros dichos.


A continuación transcribimos algunos párrafos de los "Fundamentos"—de algún modo hay que llamarlos— de su Proyecto, para poner en evidencia su contradicción con el texto del Proyecto y con "aclaraciones" hechas por miembros de su equipo.


FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

...

En la actualidad, ese enorme caudal de conocimiento puede obtenerse, además, en segundos o minutos, transmitirse incluso documentalmente y llegar al receptor mediante sistemas sencillos de operar. Sin embargo, junto al avance de la tecnología informática y su influencia en casi todas las áreas de la vida social, ha surgido una serie de comportamientos no deseados.

...


Uno de los problemas más significativos asociado con el plausible crecimiento de estos foros tiene su origen en la dificultad que se observa para contar con datos verificables acerca de la identidad de sus participantes. Es que el contexto de anonimato que anima a ciertos foros es empleado, por muchos usuarios, para afectar, en algunos casos, el honor y buen nombre de las personas y, en otros, para incurrir en conductas tipificadas penalmente. En este sentido, resulta de fácil comprobación como una importante cantidad de personas crean foros o distorsionan el objetivo de un foro ya creado, con el único propósito de afectar la privacidad, intimidad, honor o creencias de las personas o para violar normas penales relativas a la protección de los menores o el consumo y tráfico de estupefacientes.

...

De ahí que resulta de la mayor relevancia comprender que la libertad de expresión no es una cuestión en discusión aquí; cualquiera puede y podrá seguir publicando sus más intimas convicciones, ideas y sentimientos. Nada de lo aquí propuesto regula a priori los contenidos o su difusión.

Lo que se trata aquí, con apoyo en la más tradicional jurisprudencia, es de asegurar la identidad y responsabilidad de los sujetos que emiten opiniones por Internet de manera que el presunto damnificado pueda defenderse y mantenerse indemne, ante los jueces competentes, de los daños causados por la difusión de opiniones que afectan, por su carácter difamatorio o calumnioso, sus derechos personales. Lo que se quiere, en definitiva, es impedir que el anonimato en Internet constituya un gratuito amparo para los agravios, la injuria, la calumnia, la difamación y la comisión de delitos.


Es que, paradójicamente, puede advertirse que recurrir a la libertad de expresión para no castigar la injuria o delincuencia cometida mediante el anonimato termina por generar un escenario, seguramente, indeseado para la protección de la libertad de expresión...

Esto es, lo que sería punible para cualquier persona no lo es para un anónimo en Internet.

...

A esta altura debe reconocerse que cualquier medida, sea pública o privada, sea técnica o legal, para impedir la proliferación de agravios proferidos y conductas delictuales incurridas mediante el anonimato en Internet podría ser, en la actualidad, de limitada eficacia.

Sin embargo, esta limitación no debe impedir la vigencia de un sistema de reglas o mecanismos que asegure que todo daño y todo delito cometido en Internet sea castigado. "Un espacio sin leyes es realmente atractivo para nuestro espíritu de libertad. Pero un espacio sin ley no existe en este mundo real ni en el espacio virtual de la Red. Un espacio sin ley aparente esconde siempre el imperio de las regulaciones del más fuerte".

Por lo tanto, frente al presente vacío legislativo y no habiendo mostrado la industria, hasta el día de la fecha, una política de autorregulación satisfactoria respecto de esta cuestión, es necesario
una regulación de aquellos sujetos, que amparándose, en la libertad de expresión, burlan, mediante el anonimato que brinda Internet, tanto garantías constitucionales como reglas existente en materia de responsabilidad.

Consistente con esta necesidad, se propone un conjunto de normas animadas en los siguientes presupuestos:

a) como objetivo, compatibilizar el derecho a la libertad de expresión con garantías constitucionales de similar rango como son el honor y el derecho de defensa y la plena vigencia de las normas penales;

b) como sujetos pasivos, aquellos que, por sus inherentes condiciones, resultan más aptos y más eficientes, considerando el bienestar general, para cumplir con las cargas legales; y

c) como instrumentos, aquellas medidas que se entienden menos restrictivas pero suficientes para satisfacer el objetivo.

El proyecto establece un conjunto de reglas aplicables a los denominados Internet Service Providers (ISP), que son quienes posibilitan con su accionar, que los contenidos circulen, se alojen y sean accesibles por los usuarios de Internet.

Horacio Fernánez Delpech, señala que "Los proveedores de servicio Internet Service Providers (ISP) son quienes posibilitan la conexión entre el usuario y los contenidos incorporados al sitio, y que podemos a su vez clasificarlos en:

d) Los proveedores de acceso (Internet Acces Providers IAP), que son quienes brindan a los usuarios el servicio de conexión a Internet y transmiten al usuario los contenidos;

e) Los proveedores de alojamiento (Hosting Service Providers) que son quienes almacenan los contenidos de los sitios en sus servidores.

Asimismo, parte de la doctrina incluye en el concepto ISP, a los proveedores que ofrecen públicamente programas especiales que se utilizan para la ubicación de contenidos que tengan las particularidades definidas por el usuario, vulgarmente conocidos como buscadores o motores de búsqueda.

En el mismo orden de ideas, la Ley 25.690 hace referencia a los Internet Service Providers (ISP), al fijarles la obligación de ofrecer software de protección que impida el acceso a sitios específicos al momento de ofrecer los servicios de Internet. De modo que la referencia a los ISP se encuadra en el actual plexo normativo nacional.

Aunque es tan creciente como compleja la controversia por la responsabilidad de los ISP por los contenidos que ellos contribuyen a difundir, cualquier atribución de responsabilidad debe partir del reconocimiento de una circunstancia innegable. Los mismos no crean ni desarrollan contenidos. Ellos resultan meros intermediarios de acceso a contenidos publicados por terceros.

Sin embargo, que los ISP no sean responsables de los contenidos, no los exime de ser sujetos pasivos de normas; máxime cuando, por sus propios esfuerzos y recursos, ellos han adquirido un papel decisivo en el acceso a los contenidos por los usuarios. Por imperio de la ley 25.690 los sujetos comprendidos no pueden ignorar, en su propio interés y en el de la comunidad toda, que su contribución puede resultar significativa para asegurar tanto la vigencia de derechos personalísimos como de la lucha contra el delito.

A ese respecto, resulta crecientemente aceptado, tanto por la jurisprudencia como la doctrina nacional más encumbrada, que los ISP, por sus propias capacidades técnicas, pueden hacer más de lo que actualmente hacen para (i) impedir la difusión de contenidos ilegales o nocivos; y/o (ii) contribuir a que todo daño injusto sea reparado.

En primer lugar, la actitud de indiferencia o silencio de los ISP ante los daños ocasionados a terceros no los debería eximir de responsabilidad, cuando, como aquí, existe un deber inexcusable de actuar resultante de la propia naturaleza y características de sus funciones. Como, reiteradamente, lo han señalado los precedentes judiciales nacionales "Ante la entidad objetiva y fácilmente verificable de la ilicitud del contenido, no puede la empresa responsable del servicio amplificar, con su divulgación, los efectos dañosos en curso. Si bien parece –al menos por ahora— dificultosa la prevención del daño, no lo es la cesación de sus consecuencias."

En segundo lugar, exigir, mediante una específica legislación, una conducta activa en cabeza de los ISP tiene su fuente en nuestras normas comunes sobre responsabilidad. En tal sentido, puede recordarse que, entre otras razones:

a) por un lado, las normas comunes sobre responsabilidad extracontractual de nuestro Código Civil bastan para cargar responsabilidad "a quién teniendo conocimiento de que mediante el uso de un instrumento que le pertenece se está causando un perjuicio a un tercero no pone la mayor y mas inmediata diligencia para impedir que tal situación continúe ocurriendo y los perjuicios produciéndose".

Ante un material dañoso y el reclamo de su eliminación por el sujeto damnificado, es innegable la obligación del buscador de actuar con la diligencia que exigen las circunstancias; no hacerlo, contribuye a agravar el daño.

b) por otro, hay una violación del deber de control sobre sus propios instrumentos o activos de una relevancia que justifica el reproche legal. Al accionar positivo del titular del sitio que genera la injuria, le sigue un actuar omisivo del buscador que conoce o debe conocer la infracción que se difunde en su propio sistema y no actúa; y, finalmente,

c) por el otro, el buscador lucra con una actividad que es susceptible de causar perjuicios a terceros y, en esa calidad, resulta indudable su responsabilidad civil. Que la difamación resulte de un primer vínculo entre el propietario del sitio y el eventual damnificado, no excluye la existencia de un beneficio para el buscador a causa de ese primer vínculo.

En este punto, resulta oportuno destacar que sería desmedido imaginar que la legislación de un solo país puede resultar suficiente para combatir esta conflictiva situación. Ante una actividad que tiene un alcance universal, resulta imprescindible, para asegurar la eficacia de cualquier política local, respuestas universales.

Sin embargo, debe reconocerse, también, que mientras se aguarda esa coordinación internacional, resulta incuestionable el derecho soberano de cada país de garantizar, dentro de su territorio, tanto el honor, intimidad y otros derechos personales de sus ciudadanos como el cumplimiento de las normas.

Ante un material dañoso, reclamada su eliminación por el sujeto damnificado, el proveedor debe actuar y, de ser técnicamente posible, debe acoger esa petición, por estar en mejores condiciones técnicas y fácticas de actuar ante la prevención o reparación del daño injusto. Como también que ante la entidad objetiva y fácilmente verificable de ilicitud del contenido, no puede la empresa responsable del servicio amplificar, con su divulgación, los efectos dañosos en curso. Si bien parece (por ahora) dificultosa la prevención del daño, no lo es la cesación de sus consecuencias (Galdós, Jorge Mario, "Responsabilidad Civil de los proveedores de servicios en Internet" La
Ley 2001-D-953).

Por último cabe desatacar, que siguiendo la doctrina de la Corte Suprema de Justicia, se consagra la competencia federal en esta materia.

En el sentido expuesto, la iniciativa legislativa que propongo en el presente proyecto pretende incorporar la doctrina y jurisprudencia de nuestros tribunales y los internacionales en materia de responsabilidad civil por las comunicaciones que proponen las nuevas tecnologías.

Por las razones expuestas, solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto.

Guillermo R. Jenefes. -
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Saludos
Rodrigo González Fernández
Diplomado en "Responsabilidad Social Empresarial" de la ONU
Diplomado en "Gestión del Conocimiento" de la ONU

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