desde el blog del senador Jovino Novoa:
Nueva circunscripción senatorial para Arica y Parinacota
Estimados
El 9 de abril se revisó en la Sala del Senado el proyecto de ley que crea una circunscripción senatorial en la Región de Arica y Parinacota, boletín No. 5432-06
En relación a este proyecto de ley, señalé que el artículo 49 de la Carta Fundamental dispone que el Senado se compone de miembros elegidos por "circunscripciones senatoriales, en consideración a las regiones del país. La ley orgánica constitucional determinará el número de Senadores, las circunscripciones senatoriales…", etcétera. Ello significa que no hay una relación uno a uno entre Senador y Región.
Sin embargo, al establecer el inciso segundo del mismo artículo que los Senadores se renovarán alternadamente -los que representan a Regiones pares en una fecha y los de las impares en otra- da a entender que existe una unión entre Senador y Región.
En consecuencia, esta disposición no tiene la claridad que corresponde a una norma constitucional.
Las Regiones son la base de la representación política; pero, más que eso, son el pilar de la división administrativa del país. Entonces, a pesar de que no soy partidario de que entremos en el debate del sistema electoral, lo menos que podemos hacer ahora es mirar el proyecto en debate con una visión un poco más amplia que la última vez que se crearon regiones, lo que se hizo con un claro punto de vista local, no de país. Si se desea modificarlo -¡bueno!- en democracia las cosas se resuelven por mayoría. Si no la hay, no se cambia nada. Pero considero que se debe analizar el problema en profundidad, con una amplitud mayor, porque si cada vez que aprobemos la creación de una Región vamos a aumentar el número de Senadores, yo podría pensar que hay un incentivo perverso para impulsarlas.
Un cariñoso saludo,
Jovino
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Saludos
Rodrigo González Fernández
DIPLOMADO EN RSE DE LA ONU
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