la segunda: ricardo israel, Partidos políticos no tienen propuestas para municipios

" src="cid:007201c8f178$662cf110$0201a8c0@personalab4091" width=200 v:shapes="_x0000_i1025"> Según el director ejecutivo de Ichem, la labor de los municipios es fundamental en el resultado de las elecciones parlamentarias. Foto: Gastón Flores

Lunes 28 de julio de 2008 Por Cecilia Yáñez / La Nación Ricardo Israel, director ejecutivo del Instituto Chileno de Estudios Municipales (IChEM) "Partidos políticos no tienen propuestas para municipios" Cuando faltan horas para que se cierren las inscripciones de los candidatos a alcaldes y concejales, la mirada crítica de Israel dice que las municipalidades sólo administran recursos. Según el director del Ichem, a los partidos políticos no les importa qué pase con los municipios; están preocupados de las otras elecciones.

Aquí puedes enviar tu comentario acerca de la noticia que estas leyendo   Desde la visión que permite el primer centro de investigación e innovación dedicado a la creación de nuevos productos para el gobierno en los municipios, IChEM de la Universidad Autónoma de Chile, el abogado y cientista político, Ricardo Israel, entregó a La Nación una mirada técnica acerca de los problemas que aquejan hoy a las municipalidades y de lo que se juega en estas elecciones municipales. -¿Considera que hay mucha diferencia entre estas elecciones municipales y las anteriores? -En esta elección hay novedades. Han aparecido alternativas como los regionalistas que no existían antes, está separada la Concertación en dos listas, hay conversaciones que no sabemos si fructifican entre la Concertación y el PC Pero en términos de gobierno local no hay muchas diferencias. En términos políticos son elecciones más complejas, más ricas, pero de lo que debiera ser el centro de esto, es más de lo mismo. -¿Existen diferencias entre los partidos políticos a la hora de pensar en el gobierno local? ¿Varía la concepción de lo que debe ser el municipio? -El problema es peor que esto. Los partidos no tienen propuesta ni piensan en el tema municipal. Sería más lógico que hubiera diferencias, que aquí -en el Ichem- se enfrentarán estas visiones de gobierno local dentro de los partidos o las coaliciones, pero no hay nada que confrontar. "La idea de las elecciones es que la gente elija entre alternativas. En las elecciones norteamericanas la gente sabe qué diferencia a Obama de McCain, o en las españolas entre Rodríguez Zapatero y Rajoy. En Chile no tenemos esa información, quienes vamos a acudir a las urnas, no la tenemos". -Si no les interesan los gobiernos municipales, ¿cómo explica la lucha que tienen los partidos por conseguir las comunas emblemáticas, por conseguir un "rostro fuerte" en cada comuna? -Es parte de una maratón electoral que sigue con las elecciones parlamentarias y luego con las presidenciales. O sea, aquí va a haber ganadores y perdedores y la lectura que se hará, será en términos parlamentarios o presidenciales. Antes eran los parlamentarios los que elegían a los alcaldes, pero ahora, los alcaldes son básicos para elegir a los parlamentarios. Los alcaldes manejan recursos, tienen camionetas, empleados, funcionarios y lo más importante, saben dónde está la gente y qué temas les interesan a qué ciudadanos y en qué calle. Les ayudan en la campaña. Las elecciones no cumplen las funciones y el rol que debieran cumplir, porque no son verdaderos gobiernos locales, son simples administraciones a los que el estado central les entrega recursos. -En las últimas semanas se han conocido las investigaciones que la Contraloría ha realizado en las comunas de Recoleta, Huechuraba, Ñuñoa. Ahora se sumaron denuncias de escolaridad en contra de la alcaldesa de Viña del Mar. ¿Influyen estos hechos en la percepción que tiene la gente de sus ediles? ¿Podrá verse reflejado algún efecto en las votaciones de octubre? -No lo sabemos. En el pasado no ha habido voto de castigo a la corrupción, ni en las votaciones locales ni en las generales, pero ahora con la Contraloría de por medio y con un ambiente muy revuelto, porque están prácticamente todos los partidos metidos, ya no se puede hablar de sectores. Lo único que hay es una visión borrosa de que existen muchos problemas de corrupción o de desorden al menos, y eso más que perjudicar a un partido en particular, perjudica a la democracia en general. Aleja cada vez más a la gente de la política. En este minuto hay una visión muy confusa y la verdad es que nadie sabe cómo va a repercutir. La Contraloría es un factor nuevo. Antes hacía lo mismo pero no lo hacía a todo nivel y con impacto mediático, judicial, administrativo como ahora.

 

Modernización es la clave Para Ricardo Israel, los municipios "funcionan simplemente como administraciones delegadas" y con poco presupuesto en circunstancias que en los países desarrollados, los gobiernos locales tienen más atribuciones y recursos que el gobierno central. A su juicio, es prioritario y fundamental realizar una reforma muy profunda al sistema de administración para que de verdad se puedan solucionar los problemas de gestión y modernización, pero para esta modernización se requieren hasta modificaciones constitucionales y no existe la voluntad política para realizarlas. "Mientras no haya un debate público sobre el tema, mientras no hayan cambios legislativos adecuados, las municipalidades no podrán entregar la calidad de servicio que la gente espera de ellos", señaló.

 

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RODRIGO GONZALEZ FERNANDEZ
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Renato Sánchez 3586 of.10
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